育部辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)全民終身學(xué)習(xí) 促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)教育”）要嚴(yán)把人才培養(yǎng)的入口關(guān)、過程關(guān)和出口關(guān)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《通知》指出，網(wǎng)絡(luò)教育在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如有的高校辦學(xué)定位不清，招生管理粗放，教學(xué)管理制度不健全，出口把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)學(xué)習(xí)中心監(jiān)管乏力等，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《通知》要求，嚴(yán)把入口關(guān)，加強(qiáng)招生管理工作，包括合理確定招生規(guī)模，規(guī)范招生行為秩序，嚴(yán)格按規(guī)定審查學(xué)生前置學(xué)歷，不得以任何形式轉(zhuǎn)移、下放招生錄取的職責(zé)和權(quán)利，嚴(yán)禁通過個(gè)人、中介機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代理招生和收費(fèi)；要嚴(yán)格規(guī)范招生宣傳，不得發(fā)布模糊、虛假、違規(guī)招生信息誤導(dǎo)學(xué)生，同時(shí)對(duì)于社會(huì)上冒用學(xué)校名義進(jìn)行違規(guī)宣傳的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，高校要主動(dòng)發(fā)布公告，澄清事實(shí)等。

《通知》提出，要嚴(yán)把過程關(guān)，規(guī)范人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要完善教學(xué)全程管理，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)計(jì)劃，改進(jìn)教學(xué)模式和方法，推進(jìn)線上線下混合教學(xué)，保證適當(dāng)比例的面授教學(xué)，做到教學(xué)全過程可記錄、可監(jiān)控、可評(píng)價(jià)、可追溯；嚴(yán)格學(xué)習(xí)過程考核，不得組織“清考”，加強(qiáng)考試監(jiān)督和巡查力度，嚴(yán)防替考，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理各類考試作弊行為；從嚴(yán)管理學(xué)習(xí)中心，堅(jiān)持高校辦學(xué)主體地位，鼓勵(lì)高校自建直屬學(xué)習(xí)中心，慎重選擇合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)把出口關(guān)，做好畢業(yè)管理工作。一方面，要規(guī)范畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）管理，強(qiáng)化指導(dǎo)教師責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)選題、指導(dǎo)、答辯等環(huán)節(jié)的全過程管理，嚴(yán)格實(shí)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）查重制度，嚴(yán)查論文（設(shè)計(jì)）的買賣、代寫、造假、抄襲等學(xué)術(shù)不端行為；另一方面，要嚴(yán)格畢業(yè)資格審查，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生達(dá)到相當(dāng)于本校全日制同類專業(yè)的水平。

此外，《通知》指出，高校要將辦學(xué)治校主體責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制。教育部也將把試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)情況納入質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)和高校評(píng)估范圍，對(duì)學(xué)校辦學(xué)中存在教學(xué)過程缺失、教學(xué)秩序混亂、考試管理不規(guī)范、教育質(zhì)量低下等問題，將依法依規(guī)依紀(jì)視情節(jié)對(duì)有關(guān)高校給予責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、限制招生和暫停招生等處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。